——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
新华社北京10月25日电
高举中国特色社会主义伟大旗帜
为全面建设社会主义现代化国家而团结斗争
——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
（2022年10月16日）
习近平
10月16日 ，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上作报告。新华社记者 饶爱民 摄
同志们：
现在 ，我代表第十九届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第二十次全国代表大会 ，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目标进军的要害时刻召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想 ，弘扬伟大建党精神 ，自信自强、守正立异 ，踔厉高昂、勇毅前行 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起而团结斗争。
中国共产党已走过百年斗争历程。我们党立志于中华民族千秋伟业 ，致力于人类宁静与生长高尚事业 ，责任无比重大 ，使命无上庆幸。全党同志务必不忘初心、牢记使命 ，务必谦虚谨慎、艰苦斗争 ，务必敢于斗争、善于斗争 ，坚定历史自信 ，增强历史主动 ，谱写新时代中国特色社会主义越发绚丽的华章。
一、已往五年的事情和新时代十年的伟大厘革
十九大以来的五年 ，是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局 ，召开七次全会 ，划分就宪法修改 ，深化党和国家机构革新 ，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ，制定“十四五”计划和二〇三五年远景目标 ，全面总结党的百年斗争重大成绩和历史经验等重大问题作出决定和决议 ，就党和国家事业生长作出重大战略安排 ，团结领导全党全军全国各族人民有效应对严峻庞大的国际形势和接踵而至的巨大危害挑战 ，以高昂有为的精神把新时代中国特色社会主义不绝推向前进。
五年来 ，我们坚持增强党的全面领导和党中央集中统一领导 ，全力推进全面建成小康社会进程 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，着力推动高质量生长 ，主动构建新生长花样 ，蹄疾步稳推进革新 ，扎实推进全历程人民民主 ，全面推进依法治国 ，积极生长社会主义先进文化 ，突出包管和改善民生 ，集中力量实施脱贫攻坚战 ，大力推进生态文明建设 ，坚决维护国家宁静 ，防备化解重大危害 ，坚持社会阵势稳定 ，大力度推进国防和军队现代化建设 ，全方位开展中国特色大外洋交 ，全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党建立一百周年、中华人民共和国建立七十周年 ，制定第三个历史决议 ，在全党开展党史学习教育 ，建成中国共产党历史展览馆 ，招呼全党学习和践行伟大建党精神 ，在新的征程上越发坚定、越发自觉地牢记初心使命、开创美好未来。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情 ，我们坚持人民至上、生命至上 ，坚持外防输入、内防反弹 ，坚持动态清零不摆荡 ，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战 ，最大限度� ；ち巳嗣裆埠蜕硖褰】� ，统筹疫情防控和经济社会生长取得重大积极结果。面对香港局势动荡变革 ，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权 ，制定实施香港特别行政区维护国家宁静法 ，落实“爱国者治港”原则 ，香港局势实现由乱到治的重大转折 ，深入推进粤港澳大湾区建设 ，支持香港、澳门生长经济、改善民生、坚持稳定。面对“台独”势力破裂运动和外部势力干预台湾事务的严重挑衅 ，我们坚决开展反破裂、反干预重大斗争 ，展示了我们维护国家主权和领土完整、阻挡“台独”的坚强决心和强大能力 ，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动 ，进一步牢固了国际社会坚持一其中国的花样。面对国际局势急剧变革 ，特别是面对外部讹诈、停止、封闭、极限施压 ，我们坚持国家利益为重、海内政治优先 ，坚持战略定力 ，发挥斗争精神 ，展示不畏强权的坚定意志 ，在斗争中维护国家尊严和焦点利益 ，牢牢掌握了我国生长和宁静主动权。五年来 ，我们党团结领导人民 ，攻克了许多恒久没有解决的难题 ，办成了许多事关久远的大事要事 ，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成绩。
同志们！十八大召开至今已经十年了。十年来 ，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党建立一百周年 ，二是中国特色社会主义进入新时代 ，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务 ，实现第一个百年斗争目标。这是中国共产党和中国人民团结斗争赢得的历史性胜利 ，是特出中华民族生长史册的历史性胜利 ，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。
十年前 ，我们面对的形势是 ，革新开放和社会主义现代化建设取得巨大成绩 ，党的建设新的伟大工程取得显著效果 ，为我们继续前进涤讪了坚实基础、创立了良好条件、提供了重要包管 ，同时一系列恒久积累及新泛起的突出矛盾和问题亟待解决。党内保存不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题 ，保存不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题 ，有些党员、干部政治信仰爆发摆荡 ，一些地方和部分形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止 ，特权思想和特权现象较为严重 ，一些贪腐问题触目惊心 ；经济结构性体制性矛盾突出 ，生长不平衡、不协调、不可连续 ，古板生长模式难以为继 ，一些深条理体制机制问题和利益固化藩篱日益显现 ；一些人对中国特色社会主义政治制度自信缺乏 ，有法不依、执法不严等问题严重保存 ；拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等过失思潮时时泛起 ，网络舆论乱象丛生 ，严重影响人们思想和社会舆论情况 ；民生包管保存不少薄弱环节 ；资源情况约束趋紧、情况污染等问题突出 ；维护国家宁静制度不完善、应对种种重大危害能力不强 ，国防和军队现代化保存不少短板弱项 ；香港、澳门落实“一国两制”的体制机制不健全 ；国家宁静受到严峻挑战 ，等等。其时 ，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。面对这些影响党恒久执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题 ，党中央审时度势、果敢抉择 ，锐意进取、攻坚克难 ，团结领导全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行 ，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
十年来 ，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观 ，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想 ，全面贯彻党的基本路线、基本方略 ，接纳一系列战略性举措 ，推进一系列厘革性实践 ，实现一系列突破性进展 ，取得一系列标记性结果 ，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的危害挑战考验 ，党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革 ，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
——我们建立了新时代中国特色社会主义思想 ，明确坚持和生长中国特色社会主义的基本方略 ，提出一系列治国理政新理念新思想新战略 ，实现了马克思主义中国化时代化新的奔腾 ，坚持不懈用这一立异理论武装头脑、指导实践、推动事情 ，为新时代党和国家事业生长提供了基础遵循。
——我们全面增强党的领导 ，明确中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党是最高政治领导力量 ，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，系统完善党的领导制度体系 ，全党增强“四个意识” ，自觉在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致 ，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导 ，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导焦点作用 ，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党越发团结统一。
——我们对新时代党和国家事业生长作出科学完整的战略安排 ，提出实现中华民族伟大再起的中国梦 ，以中国式现代化推进中华民族伟大再起 ，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想 ，明确“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构 ，确定稳中求进事情总基调 ，统筹生长和宁静 ，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾 ，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项事情 ，不绝富厚和生长人类文明新形态。
——我们经过接续斗争 ，实现了小棵魅这其中华民族的千年梦想 ，我国生长站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战 ，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战 ，全国八百三十二个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫 ，九百六十多万贫困人口实现易地搬家 ，历史性地解决了绝对贫困问题 ，为全球减贫事业作出了重大孝敬。
——我们提出并贯彻新生长理念 ，着力推进高质量生长 ，推动构建新生长花样 ，实施供应侧结构性革新 ，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略 ，我国经济实力实现历史性跃升。海内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元 ，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五 ，提高七点二个百分点 ，稳居世界第二位 ；人均海内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位 ，十四亿多人的粮食宁静、能源宁静获得有效包管。城镇化率提高十一点六个百分点 ，抵达百分之六十四点七。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。建成世界最大的高速铁路网、高速公路网 ，机场口岸、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成绩。我们加速推进科技自立自强 ，全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元 ，居世界第二位 ，研发人员总量居世界首位� ；⊙芯亢驮剂⒁觳痪銮� ，一些要害焦点技术实现突破 ，战略性新兴工业生长壮大 ，载人航天、探月探火、深海深地探测、超等盘算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大结果 ，进入立异型国家行列。
——我们以巨大的政治勇气全面深化革新 ，打响革新攻坚战 ，增强革新顶层设计 ，敢于突进深水区 ，敢于啃硬骨头 ，敢于涉险滩 ，敢于面对新矛盾新挑战 ，突破思想看法束缚 ，突破利益固化藩篱 ，坚决破除各方面体制机制毛病 ，各领域基础性制度框架基本建立 ，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构 ，新一轮党和国家机构革新全面完成 ，中国特色社会主义制度越发成熟越发定型 ，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
——我们实行越发积极主动的开放战略 ，构建面向全球的高标准自由贸易区网络 ，加速推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设 ，共建“一带一路”成为深受接待的国际公共产品和国际相助平台。我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易同伴 ，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列 ，形成更大规模、更宽领域、更深条理对外开放花样。
——我们坚持走中国特色社会主义政治生长门路 ，全面生长全历程人民民主 ，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进 ，社会主义协商民主广泛开展 ，人民当家作主更为扎实 ，下层民主活力增强 ，爱国统一战线牢固拓展 ，民族团结进步泛起新气象 ，党的宗教事情基本目标获得全面贯彻 ，人权获得更好包管。社会主义法治国家建设深入推进 ，全面依法治国总体花样基本形成 ，中国特色社会主义法治体系加速建设 ，司法体制革新取得重大进展 ，社会公正正义包管更为坚实 ，法治中国建设开立异局面。
——我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导职位的基础制度 ，新时代党的立异理论深入人心 ，社会主义焦点价值观广泛流传 ，中华优秀古板文化获得创立性转化、立异性生长 ，文化事业日益昌盛 ，网络生态连续向好 ，意识形态领域形势爆发全局性、根天性转变。我们隆重庆祝中国人民解放军建军九十周年、革新开放四十周年 ，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战七十周年 ，乐成举办北京冬奥会、冬残奥会 ，青年一代越发积极向上 ，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌越发高昂高昂。
——我们深入贯彻以人民为中心的生长思想 ，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上连续用力 ，人民生活全方位改善。人均预期寿命增长到七十八点二岁。居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会包管体系、医疗卫生体系 ，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老包管笼罩十亿四千万人 ，基本医疗包管参保率稳定在百分之九十五。实时调解生育政策。革新棚户区住房四千二百多万套 ，革新农村危房二千四百多万户 ，城乡居民住房条件明显改善� ；チ贤耸锸谌蛉�。人民群众获得感、幸福感、宁静感越发充分、更有包管、更可连续 ，配合富足取得新效果。
——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念 ，坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫� ，全方位、全地区、全历程增强生态情况� ；� ，生态文明制度体系越发健全 ，污染防治攻坚向纵深推进 ，绿色、循环、低碳生长迈出坚实程序 ，生态情况� ；け⒗沸浴⒆坌浴⑷中员涓� ，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。
——我们贯彻总体国家宁静观 ，国家宁静领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不绝完善 ，在原则问题上寸步不让 ，以坚定的意志品质维护国家主权、宁静、生长利益 ，国家宁静获得全面增强。共建共治共享的社会治理制度进一步健全 ，民族破裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力获得有效停止 ，扫黑除恶专项斗争取得阶段性结果 ，有力应对一系列重大自然灾害 ，平安中国建设迈向更高水平。
——我们确立党在新时代的强军目标 ，贯彻新时代党的强军思想 ，贯彻新时代军事战略目标 ，坚持党对人民军队的绝对领导 ，召开古田全军政治事情集会 ，以整风精神推进政治整训 ，牢固树立战斗力这个唯一的基础的标准 ，坚决把全军事情重心归正到备战兵戈上来 ，统筹增强各偏向各领域军事斗争 ，大抓拭魅战化军事训练 ，大刀阔斧深化国防和军队革新 ，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度 ，加速国防和军队现代化建设 ，淘汰现役员额三十万胜利完成 ，人民军队体制一新、结构一新、花样一新、面貌一新 ，现代化水平和拭魅战能力显著提升 ，中国特色强军之路越走越宽广。
——我们全面准确推进“一国两制”实践 ，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标 ，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段 ，香港、澳门坚持恒久稳定生长良好态势。我们提出新时代解决台湾问题的总体方略 ，增进两岸交流相助 ，坚决阻挡“台独”破裂行径 ，坚决阻挡外部势力干预 ，牢牢掌握两岸关系主导权和主动权。
——我们全面推进中国特色大外洋交 ，推动构建人类命运配合体 ，坚定维护国际公正正义 ，提倡践行真正的多边主义 ，旗帜鲜明阻挡一切霸权主义和强权政治 ，绝不摆荡阻挡任何单边主义、� ；ぶ饕濉粤栊芯�。我们完善外交总体结构 ，积极建设笼罩全球的同伴关系网络 ，推动构建新型国际关系。我们展现卖力任大国继续 ，积极加入全球治理体系革新和建设 ，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际相助 ，赢得广泛国际赞誉 ，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
——我们深入推进全面从严治党 ，坚持打铁必须自身硬 ，从制定和落实中央八项划定开局破题 ，提出和落实新时代党的建设总要求 ，以党的政治建设统领党的建设各项事情 ，坚持思想建党和制度治党同向发力 ，严肃党内政治生活 ，连续开展党内集中教育 ，提出和坚持新时代党的组织路线 ，突出政治标准选贤任能 ，增强政治巡视 ，形成比较完善的党内规则体系 ，推动全党坚定理想信念、严密组织体系、严明纪律规则。我们持之以恒正风肃纪 ，以钉钉子精神纠治“四风” ，阻挡特权思想和特权现象 ，坚决整治群众身边的不正之风和糜烂问题 ，刹住了一些恒久没有刹住的歪风 ，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反糜烂斗争 ，以“冒犯千百人、不负十四亿”的使命继续祛疴治乱 ，不敢腐、不可腐、不想腐一体推进 ，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下 ，反糜烂斗争取得压倒性胜利并全面牢固 ，消除了党、国家、军队内部保存的严重隐患 ，确保党和人民付与的权力始终用来为人民谋幸福。经过不懈努力 ，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个谜底 ，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强 ，管党治党宽松软状况获得基础扭转 ，风清气正的党内政治生态不绝形成和生长 ，确保党永远稳定质、稳定色、稳定味。
在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成绩的同时 ，必须清醒看到 ，我们的事情还保存一些缺乏 ，面临不少困难和问题。主要有：生长不平衡不充分问题仍然突出 ，推进高质量生长另有许多卡点瓶颈 ，科技立异能力还不强 ；确保粮食、能源、工业链供应链可靠宁静和防备金融危害还须解决许多重大问题 ；重点领域革新另有不少硬骨头要啃 ；意识形态领域保存不少挑战 ；城乡区域生长和收入分派差别仍然较大 ；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题 ；生态情况� ；と挝褚廊患杈� ；一些党员、干部缺乏继续精神 ，斗争本事不强 ，实干精神缺乏 ，形式主义、权要主义现象仍较突出 ；根除糜烂滋生土壤任务依然艰巨 ，等等。对这些问题 ，我们已经接纳一系列步伐加以解决 ，今后必须加大事情力度。
同志们！新时代的伟大成绩是党和人民一道拼出来、干出来、斗争出来的！在这里 ，我代表中共中央 ，向全体中国共产党员 ，向全国各族人民 ，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士 ，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及宽大侨胞 ，向体贴和支持中国现代化建设的各国朋友 ，体现衷心的谢谢！
新时代十年的伟大厘革 ，在党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史、中华民族生长史上具有里程碑意义。走过百年斗争历程的中国共产党在革命性铸造中越发坚强有力 ，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力显著增强 ，党同人民群众始终坚持血肉联系 ，中国共产党在世界形势深刻变革的历史进程中始终走在时代前列 ，在应对海内外种种危害和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨 ，在坚持和生长中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导焦点。中国人民的前进动力越发强大、斗争精神越发高昂、必胜信念越发坚定 ，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神 ，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾。革新开放和社会主义现代化建设深入推进 ，书写了经济快速生长和社会恒久稳定两大奇迹新篇章 ，我国生长具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度包管 ，实现中华民族伟大再起进入了不可逆转的历史进程� ？蒲缁嶂饕逶诙皇兰偷闹泄婪⒊鲂碌呐畈� ，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择 ，中国共产党和中国人民为解决人类面临的配合问题提供更多更好的中国智慧、中国计划、中国力量 ，为人类宁静与生长高尚事业作出新的更大的孝敬！
二、开辟马克思主义中国化时代化新境界
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的基础指导思想。实践告诉我们 ，中国共产党为什么能 ，中国特色社会主义为什么好 ，归根究竟是马克思主义行 ，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、掌握历史主动的基础所在。
推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的历程。十八大以来 ，海内外形势新变革和实践新要求 ，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回覆关系党和国家事业生长、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和立异 ，以全新的视野深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的认识 ，取得重大理论立异结果 ，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成绩”概括了这一思想的主要内容 ，必须恒久坚持并不绝富厚生长。
中国共产党人深刻认识到 ，只有把马克思主义基来源理同中国具体实际相结合、同中华优秀古板文化相结合 ，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义 ，才华正确回覆时代和实践提出的重大问题 ，才华始终坚持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
坚持和生长马克思主义 ，必须同中国具体实际相结合。我们坚持以马克思主义为指导 ，是要运用其科学的世界观和要领论解决中国的问题 ，而不是要背诵和重复其具体结论和文句 ，更不可把马克思主义当成一成稳定的教条。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 ，一切从实际出发 ，着眼解决新时代革新开放和社会主义现代化建设的实际问题 ，不绝回覆中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 ，作出切合中国实际和时代要求的正确回覆 ，得出切合客观纪律的科学认识 ，形成与时俱进的理论结果 ，更好指导中国实践。
坚持和生长马克思主义 ，必须同中华优秀古板文化相结合。只有植基础国、本民族历史文化沃土 ，马克思主义真理之树才华根深叶茂。中华优秀古板文化源远流长、广博精深 ，是中华文明的智慧结晶 ，其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故改革、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等 ，是中国人民在恒久生爆发活中积累的宇宙观、天下观、社会观、品德观的重要体现 ，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信 ，坚持古为今用、推陈出新 ，把马克思主义思想精髓同中华优秀古板文化精华领悟起来、同人民群众日用而不觉的配合价值看法融通起来 ，不绝付与科学理论鲜明的中国特色 ，不绝夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础 ，让马克思主义在中国牢牢扎根。
实践没有止境 ，理论立异也没有止境。不绝谱写马克思主义中国化时代化新篇章 ，是今世中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论立异 ，首先要掌握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和要领论 ，坚持好、运用好贯串其中的立场看法要领。
——必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的实质属性 ，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论 ，人民的创立性实践是理论立异的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是惨白无力的 ，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、掌握人民愿望、尊重人民创立、集中人民智慧 ，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论 ，使之成为指导人民认识世界和革新世界的强大思想武器。
——必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大再起的灼烁前景 ，历来就没有教科书 ，更没有现成谜底。党的百年斗争乐成门路是党领导人民独立自主探索开辟出来的 ，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的 ，贯串其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发 ，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念 ，坚定门路自信、理论自信、制度自信、文化自信 ，以越发积极的历史继续和创立精神为生长马克思主义作出新的孝敬 ，既不可刻舟求剑、关闭僵化 ，也不可照抄照搬、食洋不化。
——必须坚持守正立异。我们从事的是前无昔人的伟大事业 ，守正才华不迷失偏向、不犯推翻性过失 ，立异才华掌握时代、引领时代。我们要以科学的态度看待科学、以真理的精神追求真理 ，坚持马克思主义基来源理不摆荡 ，坚持党的全面领导不摆荡 ，坚持中国特色社会主义不摆荡 ，紧跟时代程序 ，顺应实践生长 ，以满腔热忱看待一切新生事物 ，不绝拓展认识的广度和深度 ，敢于说前人没有说过的新话 ，敢于干前人没有干过的事情 ，以新的理论指导新的实践。
——必须坚持问题导向。问题是时代的声音 ，回覆并指导解决问题是理论的基础任务。今天我们所面临问题的庞洪水平、解决问题的艰巨水平明显加大 ，给理论立异提出了全新要求。我们要增强问题意识 ，聚焦实践遇到的新问题、革新生长稳定保存的深条理问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题 ，不绝提出真正解决问题的新理念新思路新步伐。
——必须坚持系统看法。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、生长变革的看法视察事物 ，才华掌握事物生长纪律。我国是一个生长中大国 ，仍处于社会主义初级阶段 ，正在经历广泛而深刻的社会厘革 ，推进革新生长、调解利益关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看实质 ，掌握好全局和局部、目今和久远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系 ，不绝提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、立异思维、法治思维、底线思维能力 ，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想要领。
——必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起的党 ，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光 ，深刻洞察人类生长进步潮流 ，积极回应各国人民普遍关切 ，为解决人类面临的配合问题作出孝敬 ，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明结果 ，推动建设越发美好的世界。
三、新时代新征程中国共产党的使命任务
从现在起 ，中国共产党的中心任务就是团结领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起。
在新中国建立特别是革新开放以来恒久探索和实践基础上 ，经过十八大以来在理论和实践上的立异突破 ，我们党乐成推进和拓展了中国式现代化。
中国式现代化 ，是中国共产党领导的社会主义现代化 ，既有各国现代化的配合特征 ，更有基于自己国情的中国特色。
——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会 ，规模凌驾现有兴旺国家人口的总和 ，艰巨性和庞大性前所未有 ，生长途径和推进方法也一定具有自己的特点。我们始终从国情出发想问题、作决策、效劳情 ，既欠好高骛远 ，也不因循守旧 ，坚持历史耐心 ，坚持稳中求进、循序渐进、连续推进。
——中国式现代化是全体人民配合富足的现代化。配合富足是中国特色社会主义的实质要求 ，也是一个恒久的历史历程。我们坚持把实现人民对美好生活的神往作为现代化建设的出发点和落脚点 ，着力维护和增进社会公正正义 ，着力增进全体人民配合富足 ，坚决避免两极剖析。
——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的基础要求。物质贫困不是社会主义 ，精神贫乏也不是社会主义。我们不绝厚植现代化的物质基础 ，不绝夯实人民幸福生活的物质条件 ，同时大力生长社会主义先进文化 ，增强理想信念教育 ，传承中华文明 ，增进物的全面富厚和人的全面生长。
——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命配合体 ，无止境地向自然索取甚至破坏自然一定会遭到大自然的抨击。我们坚持可连续生长 ，坚持节约优先、� ；び畔取⒆匀换指次鞯哪勘� ，像� ；ぱ劬σ谎 ；ぷ匀缓蜕榭� ，坚定不移走生爆发长、生活富足、生态良好的文明生长门路 ，实现中华民族永续生长。
——中国式现代化是走宁静生长门路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方法实现现代化的老路 ，那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给宽大生长中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边 ，高举宁静、生长、相助、共赢旗帜 ，在坚定维护世界宁静与生长中谋求自身生长 ，又以自身生长更好维护世界宁静与生长。
中国式现代化的实质要求是：坚持中国共产党领导 ，坚持中国特色社会主义 ，实现高质量生长 ，生长全历程人民民主 ，富厚人民精神世界 ，实现全体人民配合富足 ，增进人与自然和谐共生 ，推动构建人类命运配合体 ，创立人类文明新形态。
全面建成社会主义现代化强国 ，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化 ；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
到二〇三五年 ，我国生长的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升 ，人均海内生产总值迈上新的大台阶 ，抵达中等兴旺国家水平 ；实现高水平科技自立自强 ，进入立异型国家前列 ；建成现代化经济体系 ，形成新生长花样 ，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 ；基本实现国家治理体系和治理能力现代化 ，全历程人民民主制度越发健全 ，基本建成法治国家、法治政府、法治社会 ；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国 ，国家文化软实力显著增强 ；人民生活越发幸福美好 ，居民人均可支配收入再上新台阶 ，中等收入群体比重明显提高 ，基本公共效劳实现均等化 ，农村基本具备现代生活条件 ，社会坚持恒久稳定 ，人的全面生长、全体人民配合富足取得更为明显的实质性进展 ；广泛形成绿色生爆发活方法 ，碳排放达峰后稳中有降 ，生态情况基础好转 ，美丽中国目标基本实现 ；国家宁静体系和能力全面增强 ，基本实现国防和军队现代化。
在基本实现现代化的基础上 ，我们要继续斗争 ，到本世纪中叶 ，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的要害时期 ，主要目标任务是：经济高质量生长取得新突破 ，科技自立自强能力显著提升 ，构建新生长花样和建设现代化经济体系取得重大进展 ；革新开放迈出新程序 ，国家治理体系和治理能力现代化深入推进 ，社会主义市场经济体制越发完善 ，更高水平开放型经济新体制基本形成 ；全历程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高 ，中国特色社会主义法治体系越发完善 ；人民精神文化生活越发富厚 ，中华民族凝聚力和中华文化影响力不绝增强 ；居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动酬金提高与劳动生产率提高基本同步 ，基本公共效劳均等化水平明显提升 ，多条理社会包管体系越发健全 ；城乡人居情况明显改善 ，美丽中国建设效果显著 ；国家宁静更为牢固 ，建军一百年斗争目标如期实现 ，平安中国建设扎实推进 ；中国国际职位和影响进一步提高 ，在全球治理中发挥更着述用。
全面建设社会主义现代化国家 ，是一项伟大而艰巨的事业 ，前途灼烁 ，任重道远。目今 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，新一轮科技革命和工业厘革深入生长 ，国际力量比照深刻调解 ，我国生长面临新的战略机缘。同时 ，世纪疫情影响深远 ，逆全球化思潮抬头 ，单边主义、� ；ぶ饕迕飨陨仙� ，世界经济苏醒乏力 ，局部冲突和动荡频发 ，全球性问题加剧 ，世界进入新的动荡厘革期。我国革新生长稳定面临不少深条理矛盾躲不开、绕不过 ，党的建设特别是党风廉政建设和反糜烂斗争面临不少顽固性、多发性问题 ，来自外部的打压停止随时可能升级。我国生长进入战略机缘和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 ，种种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能爆发。我们必须增强忧患意识 ，坚持底线思维 ，做到居安思危、未雨绸缪 ，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进门路上 ，必须牢牢掌握以下重大原则。
——坚持和增强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节 ，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨 ，确保我国社会主义现代化建设正确偏向 ，确保拥有团结斗争的强大政治凝聚力、生长自信心 ，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
——坚持中国特色社会主义门路。坚持以经济建设为中心 ，坚持四项基来源则 ，坚持革新开放 ，坚持独立自主、自力重生 ，坚持道稳定、志不改 ，既不走关闭僵化的老路 ，也不走改旗易帜的邪路 ，坚持把国家和民族生长放在自己力量的基点上 ，坚持把中国生长进步的命运牢牢掌握在自己手中。
——坚持以人民为中心的生长思想。维护人民基础利益 ，增进民生福祉 ，不绝实现生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享 ，让现代化建设结果更多更公正惠及全体人民。
——坚持深化革新开放。深入推进革新立异 ，坚定不移扩大开放 ，着力破解深条理体制机制障碍 ，不绝彰显中国特色社会主义制度优势 ，不绝增强社会主义现代化建设的动力和活力 ，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
——坚持发挥斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、节气、底气 ，不信邪、不怕鬼、不怕压 ，知难而进、迎难而上 ，统筹生长和宁静 ，全力战胜前进门路上种种困难和挑战 ，依靠顽强斗争翻开事业生长新天地。
同志们！今天 ，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大再起的目标 ，同时必须准备支付更为艰巨、更为艰苦的努力。全党必须坚定信心、锐意进取 ，主动识变应变求变 ，主动防备化解危害 ，不绝攫取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
四、加速构建新生长花样 ，着力推动高质量生长
高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。生长是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础 ，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，坚持社会主义市场经济革新偏向 ，坚持高水平对外开放 ，加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样。
我们要坚持以推动高质量生长为主题 ，把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来 ，增强海内大循环内生动力和可靠性 ，提升国际循环质量和水平 ，加速建设现代化经济体系 ，着力提高全要素生产率 ，着力提升工业链供应链韧性和宁静水平 ，着力推进城乡融合和区域协调生长 ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
�。ㄒ唬┕菇ǜ咚缴缁嶂饕迨谐【锰逯�。坚持和完善社会主义基本经济制度 ，绝不摆荡牢固和生长公有制经济 ，绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长 ，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，更好发挥政府作用。深化国资国企革新 ，加速国有经济结构优化和结构调解 ，推动国有资本和国有企业做强做优做大 ，提升企业焦点竞争力。优化民营企业生长情况 ，依法� ；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ� ，增进民营经济生长壮大。完善中国特色现代企业制度 ，弘扬企业家精神 ，加速建设世界一流企业。支持中小微企业生长。深化简政放权、放管结合、优化效劳革新。构建全国统一大市场 ，深化要素市场化革新 ，建设高标准市场体系。完善产权� ；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫� ，优化营商情况。健全宏观经济治理体系 ，发挥国家生长计划的战略导向作用 ，增强财务政策和钱币政策协调配合 ，着力扩大内需 ，增强消费对经济生长的基础性作用和投资对优化供应结构的要害作用。健全现代预算制度 ，优化税制结构 ，完善财务转移支付体系。深化金融体制革新 ，建设现代中央银行制度 ，增强和完善现代金融监管 ，强化金融稳定包管体系 ，依法将种种金融运动全部纳入监管 ，守住不爆发系统性危害底线。健全资本市场功效 ，提高直接融资比重。增强反垄断和反不正当竞争 ，破除地方� ；ず托姓月⒍� ，依规则范和引导资本健康生长。
�。ǘ┙ㄉ柘执ひ堤逑�。坚持把生长经济的着力点放在实体经济上 ，推进新型工业化 ，加速建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施工业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 ，支持专精特新企业生长 ，推动制造业高端化、智能化、绿色化生长。牢固优势工业领先职位 ，在关系宁静生长的领域加速补齐短板 ，提升战略性资源供应包管能力。推动战略性新兴工业融合集群生长 ，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新质料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优质高效的效劳业新体系 ，推动现代效劳业同先进制造业、现代农业深度融合。加速生长物联网 ，建设高效顺畅的流通体系 ，降低物流本钱。加速生长数字经济 ，增进数字经济和实体经济深度融合 ，打造具有国际竞争力的数字工业集群。优化基础设施结构、结构、功效和系统集成 ，构建现代化基础设施体系。
�。ㄈ┤嫱平绱逭裥�。全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最沉重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先生长 ，坚持城乡融合生长 ，流通城乡要素流动。加速建设农业强国 ，扎实推动乡村工业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食宁静基本 ，全面落实粮食宁静党政同责 ，牢牢守住十八亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，深入实施种颐魅振兴行动 ，强化农业科技和装备支撑 ，健全种粮农民收益包管机制和主产区利益赔偿机制 ，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观 ，生长设施农业 ，构建多元化食物供应体系。生长乡村特色工业 ，拓宽农民增收致富渠道。牢固拓展脱贫攻坚结果 ，增强脱贫地区和脱贫群众内生生长动力。统筹乡村基础设施和公共效劳结构 ，建设宜居宜业和美乡村。牢固和完善农村基本经营制度 ，生长新型农村集体经济 ，生长新型农业经营主体和社会化效劳 ，生长农业适度规模经营。深化农村土地制度革新 ，付与农民越发充分的工业权益。包管进城落户农民正当土地权益 ，勉励依法自愿有偿转让。完善农业支持� ；ぶ贫� ，健全农村金融效劳体系。
�。ㄋ模┰鼋蛐魃�。深入实施区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略、新型城镇化战略 ，优化重大生产力结构 ，构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间体系。推动西部大开发形成新花样 ，推动东北全面振兴取得新突破 ，增进中部地区加速崛起 ，勉励东部地区加速推进现代化。支持革命老区、民族地区加速生长 ，增强边疆地区建设 ，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同生长、长江经济带生长、长三角一体化生长 ，推动黄河流域生态� ；ず透咧柿可�。高标准、高质量建设雄安新区 ，推动成渝地区双城经济圈建设。健全主体功效区制度 ，优化领土空间生长花样。推进以人为焦点的新型城镇化 ，加速农业转移人口市民化。以都会群、都会圈为依托构建大中小都会协调生长花样 ，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民都会人民建、人民都会为人民 ，提高都会计划、建设、治理水平 ，加速转变超大特大都会生长方法 ，实施都会更新行动 ，增强都会基础设施建设 ，打造宜居、韧性、智慧都会。生长海洋经济 ，� ；ずＱ笊榭� ，加速建设海洋强国。
�。ㄎ澹┩平咚蕉酝饪�。依托我国超大规模市场优势 ，以海内大循环吸引全球资源要素 ，增强海内国际两个市场两种资源联动效应 ，提升贸易投资相助质量和水平。稳步扩大规则、规制、治理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级 ，立异效劳贸易生长机制 ，生长数字贸易 ，加速建设贸易强国。合理缩减外资准入负面清单 ，依法� ；ね馍掏蹲嗜ㄒ� ，营造市场化、法治化、国际化一流营商情况。推动共建“一带一路”高质量生长。优化区域开放结构 ，牢固东部沿海地区开放先导职位 ，提高中西部和东北地区开放水平。加速建设西部陆海新通道。加速建设海南自由贸易港 ，实施自由贸易试验区提升战略 ，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。有序推进人民币国际化。深度加入全球工业分工和相助 ，维护多元稳定的国际经济花样和经贸关系。
五、实施科教兴国战略 ，强化现代化建设人才支撑
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力 ，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略 ，开辟生长新领域新赛道 ，不绝塑造生长新动能新优势。
我们要坚持教育优先生长、科技自立自强、人才引领驱动 ，加速建设教育强国、科技强国、人才强国 ，坚持为党育人、为国育才 ，全面提高人才自主培养质量 ，着力造就拔尖立异人才 ，聚天下英才而用之。
�。ㄒ唬┌焱兹嗣衤獾慕逃�。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的基础问题。育人的基础在于立德。全面贯彻党的教育目标 ，落实立德树人基础任务 ，培养德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心生长教育 ，加速建设高质量教育体系 ，生长素质教育 ，增进教育公正。加速义务教育优质均衡生长和城乡一体化 ，优化区域教育资源配置 ，强化学前教育、特殊教育普惠生长 ，坚持高中阶段学校多样化生长 ，完善笼罩全学段学生资助体系。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同立异 ，推进职普融通、产教融合、科教融汇 ，优化职业教育类型定位。增强基础学科、新兴学科、交叉学科建设 ，加速建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。引导规范民办教育生长。加大国家通用语言文字推广力度。深化教育领域综合革新 ，增强教材建设和治理 ，完善学校治理和教育评价体系 ，健全学校家庭社会育人机制。增强师德师风建设 ，培养高素质教师步队 ，弘扬尊师重教社会民俗。推进教育数字化 ，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
�。ǘ┩晟瓶萍剂⒁焯逑�。坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位。完善党中央对科技事情统一领导的体制 ，健全新型举国体制 ，强化国家战略科技力量 ，优化配置立异资源 ，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和结构 ，形成国家实验室体系 ，统筹推进国际科技立异中心、区域科技立异中心建设 ，增强科技基础能力建设 ，强化科技战略咨询 ，提升国家立异体厦魅整体效能。深化科技体制革新 ，深化科技评价革新 ，加大多元化科技投入 ，增强知识产权法治包管 ，形成支持全面立异的基础制度。培育立异文化 ，弘扬科学家精神 ，修养优良学风 ，营造立异气氛。扩大国际科技交流相助 ，增强国际化科研情况建设 ，形成具有全球竞争力的开放立异生态。
�。ㄈ┘铀偈凳┝⒁烨ふ铰�。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康 ，加速实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ，坚决打赢要害焦点技术攻坚战。加速实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目 ，增强自主立异能力。增强基础研究 ，突出原创 ，勉励自由探索。提升科技投入效能 ，深化财务科技经费分派使用机制革新 ，引发立异活力。增强企业主导的产学研深度融合 ，强化目标导向 ，提高科技结果转化和工业化水平。强化企业科技立异主体职位 ，发挥科技型主干企业引领支撑作用 ，营造有利于科技型中小微企业生长的良好情况 ，推动立异链工业链资金链人才链深度融合。
�。ㄋ模┥钊胧凳┤瞬徘抗铰�。培养造就大批德才兼备的高素质人才 ，是国家和民族久远生长大计。功以才成 ，业由才广。坚持党管人才原则 ，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创立 ，实施越发积极、越发开放、越发有效的人才政策 ，引导宽大人才爱党报国、敬业贡献、效劳人民。完善人才战略结构 ，坚持各方面人才一起抓 ，建设规模弘大、结构合理、素质优良的人才步队。加速建设世界重要人才中心和立异高地 ，增进人才区域合理结构和协调生长 ，着力形成人才国际竞争的比较优势。加速建设国家战略人才力量 ，努力培养造就更多巨匠、战略科学家、一流科技领军人才和立异团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技术人才。增强人才国际交流 ，用好用活种种人才。深化人才生长体制机制革新 ，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才 ，求贤若渴 ，不拘一格 ，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
六、生长全历程人民民主 ，包管人民当家作主
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 ，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命 ，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全历程人民民主是社会主义民主政治的实质属性 ，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治生长门路 ，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，坚持人民主体职位 ，充分体现人民意志、包管人民权益、引发人民创立活力。
我们要健全人民当家作主制度体系 ，扩大人民有序政治加入 ，包管人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督 ，发挥人民群众积极性、主动性、创立性 ，牢固和生长生动生动、安定团结的政治局面。
�。ㄒ唬┰銮咳嗣竦奔易髦髦贫劝�。坚持和完善我国基础政治制度、基本政治制度、重要政治制度 ，拓展民主渠道 ，富厚民主形式 ，确保人民依法通过种种途径和形式治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务。支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力 ，包管各级人大都由民主选举爆发、对人民卖力、受人民监督。支持和包管人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权 ，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度 ，维护国家法治统一、尊严、权威。增强人大代表事情能力建设 ，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、搜集民智事情机制 ，建设好下层立法联系点。深化工会、共青团、妇联等群团组织革新和建设 ，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权生长门路 ，积极加入全球人权治理 ，推感人权事业全面生长。
�。ǘ┤嫔ば堂裰�。协商民主是实践全历程人民民主的重要形式。完善协商民主体系 ，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、下层协商以及社会组织协商 ，健全种种制度化协商平台 ，推进协商民主广泛多层制度化生长。坚持和完善中国共产党领导的多党相助和政治协商制度 ，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合 ，坚持发挥民主和增进团结相互领悟、建言资政和凝聚共识双向发力 ，发挥人民政协作为专门协商机构作用 ，增强制度化、规范化、程序化等功效建设 ，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平 ，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
�。ㄈ┗は虏忝裰�� Ｏ虏忝裰魇侨倘嗣衩裰鞯闹匾逑�。健全下层党组织领导的下层群众自治机制 ，增强下层组织建设 ，完善下层直接民主制度体系和事情体系 ，增强城乡社区群众自我治理、自我效劳、自我教育、自我监督的实效。完善效劳果真制度 ，拓宽下层种种群体有序加入下层治理渠道 ，包管人民依法治理下层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级 ，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度 ，维护职工正当权益。
�。ㄋ模├喂毯蜕ぷ罟惴旱陌骋徽较�。人心是最大的政治 ，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战事情花样 ，坚持大团结大联合 ，发动全体中华子女围绕实现中华民族伟大再起中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势 ，坚持恒久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共 ，增强同民主党派和无党派人士的团结相助 ，支持民主党派增强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族配合体意识为主线 ，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确门路 ，坚持和完善民族区域自治制度 ，增强和革新党的民族事情 ，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化偏向 ，积极引导宗教与社会主义社会相适应。增强党外知识分子思想政治事情 ，做好新的社会阶层人士事情 ，强化配合斗争的政治引领。全面构建亲清政商关系 ，增进非公有制经济健康生长和非公有制经济人士健康生长。增强和革新侨务事情 ，形成配合致力民族再起的强大力量。
七、坚持全面依法治国 ，推进法治中国建设
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命 ，关系党执政兴国 ，关系人民幸福安康 ，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固基础、稳预期、利久远的包管作用 ，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
我们要坚持走中国特色社会主义法治门路 ，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 ，围绕包管和增进社会公正正义 ，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进 ，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 ，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ，全面推进国家各方面事情法治化。
�。ㄒ唬┩晟埔韵芊ㄎ沟愕闹泄厣缁嶂饕逯捶ㄌ逑�。坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ，坚持依法执政首先要坚持依宪执政 ，坚持宪法确定的中国共产党领导职位不摆荡 ，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不摆荡。增强宪法实施和监督 ，健全包管宪法全面实施的制度体系 ，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 ，维护宪法权威。增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 ，统筹推进海内法治和涉外法治 ，以良法增进生长、包管善治。推进科学立法、民主立法、依法立法 ，统筹立改废释纂 ，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。完善和增强备案审查制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策 ，全面落实重大决策程序制度。
�。ǘ┰低平婪ㄐ姓�。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能 ，优化政府职责体系和组织结构 ，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 ，提高行政效率和公信力。深化事业单位革新。深化行政执法体制革新 ，全面推进严格规范公正文明执法 ，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 ，完善行政执法程序 ，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设 ，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善下层综合执法体制机制。
�。ㄈ┭细窆痉�。公正司法是维护社会公正正义的最后一道防地。深化司法体制综合配套革新 ，全面准确落实司法责任制 ，加速建设公正高效权威的社会主义司法制度 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。规范司法权力运行 ，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。强化对司法运动的制约监督 ，增进司法公正。增强检察机关执法监管事情。完善公益诉讼制度。
�。ㄋ模┘铀俳ㄉ璺ㄖ紊缁�。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神 ，传承中华优秀古板执法文化 ，引导全体人民做社会主义法治的忠实重视者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设笼罩城乡的现代公共执法效劳体系 ，深入开展法治宣布道育 ，增强全民法治看法。推进多条理多领域依法治理 ，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带举措用 ，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
八、推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌
全面建设社会主义现代化国家 ，必须坚持中国特色社会主义文化生长门路 ，增强文化自信 ，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国 ，生长面向现代化、面向世界、面向未来的 ，民族的科学的公共的社会主义文化 ，引发全民族文化立异创立活力 ，增强实现中华民族伟大再起的精神力量。
我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导职位的基础制度 ，坚持为人民效劳、为社会主义效劳 ，坚持百花齐放、百家争鸣 ，坚持创立性转化、立异性生长 ，以社会主义焦点价值观为引领 ，生长社会主义先进文化 ，弘扬革命文化 ，传承中华优秀古板文化 ，满足人民日益增长的精神文化需求 ，牢固全党全国各族人民团结斗争的配合思想基础 ，不绝提升国家文化软实力和中华文化影响力。
�。ㄒ唬┙ㄉ杈哂星看竽哿鸵炝Φ纳缁嶂饕逡馐缎翁�。意识形态事情是为国家立心、为民族立魂的事情。牢牢掌握党对意识形态事情领导权 ，全面落实意识形态事情责任制 ，牢固壮大奋进新时代的主流思想舆论。健全用党的立异理论武装全党、教育人民、指导实践事情体系。深入实施马克思主义理论研究和建设工程 ，加速构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系 ，培育壮大哲学社会科学人才步队。增强全媒体流传体系建设 ，塑造主流舆论新花样。健全网络综合治理体系 ，推动形成良好网络生态。
�。ǘ┕惴杭猩缁嶂饕褰沟慵壑倒�。社会主义焦点价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系 ，用好红色资源 ，深入开展社会主义焦点价值观宣布道育 ，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育 ，着力培养继续民族再起大任的时代新人。推动理想信念教育常态化制度化 ，连续抓好党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史宣布道育 ，引导人民知史爱党、知史爱国 ，不绝坚定中国特色社会主义配合理想。用社会主义焦点价值观铸魂育人 ，完善思想政治事情体系 ，推进大中小学思想政治教育一体化建设。坚持依法治国和以德治国相结合 ，把社会主义焦点价值观融入法治建设、融入社会生长、融入日常生活。
�。ㄈ┨岣呷缁嵛拿魉�。实施公民品德建设工程 ，弘扬中华古板美德 ，增强家庭家教家风建设 ，增强和革新未成年人思想品德建设 ，推动明大德、守公德、严私德 ，提高人民品德水准和文明素养。统筹推动文明培育、文明实践、文明创立 ，推进城乡精神文明建设融合生长 ，在全社会弘扬劳动精神、斗争精神、贡献精神、创立精神、勤俭节约精神 ，培育时代新风新貌。增强国家科普能力建设 ，深化全民阅读运动。完善志愿效劳制度和事情体系。弘扬诚信文化 ，健全诚信建设长效机制。发挥党和国家功勋荣誉表扬的精神引领、典范示范作用 ，推动全社会见贤思齐、重视英雄、争做先锋。
�。ㄋ模┎⑸の幕乱岛臀幕ひ�。坚持以人民为中心的创作导向 ，推出更多增强人民精神力量的优秀作品 ，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模弘大的文化文艺人才步队。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 ，深化文化体制革新 ，完善文化经济政策。实施国家文化数字化战略 ，健全现代公共文化效劳体系 ，立异实施文化惠民工程。健全现代文化工业体系和市场体系 ，实施重大文化工业项目发动战略。加大文物和文化遗产� ；ちΧ� ，增强城乡建设中历史文化� ；ご� ，建好用好国家文化公园。坚持以文塑旅、以旅彰文 ，推进文化和旅游深度融合生长。广泛开展全民健身运动 ，增强青少年体育事情 ，增进群众体育和竞技体育全面生长 ，加速建设体育强国。
�。ㄎ澹┰銮恐谢拿髁鞔τ跋炝�。坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓 ，加速构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、流传好中国声音 ，展现可信、可爱、可敬的中国形象。增强国际流传能力建设 ，全面提升国际流传效能 ，形成同我国综合国力和国际职位相匹配的国际话语权。深化文明交流互鉴 ，推动中华文化更好走向世界。
九、增进民生福祉 ，提高人民生活品质
江山就是人民 ，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山 ，守的是人民的心。治国有常 ，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的实质要求。必须坚持在生长中包管和改善民生 ，勉励配合斗争创立美好生活 ，不绝实现人民对美好生活的神往。
我们要实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益 ，紧紧抓住人民最体贴最直接最现实的利益问题 ，坚持尽力而为、量力而行 ，深入群众、深入下层 ，接纳更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题 ，健全基本公共效劳体系 ，提高公共效劳水平 ，增强均衡性和可及性 ，扎实推进配合富足。
�。ㄒ唬┩晟品峙芍贫�。分派制度是增进配合富足的基础性制度。坚持按劳分派为主体、多种分派方法并存 ，构建首次分派、再分派、第三次分派协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分派中的比重 ，提高劳动酬金在首次分派中的比重。坚持多劳多得 ，勉励勤劳致富 ，增进时机公正 ，增加低收入者收入 ，扩大中等收入群体。完善按要素分派政策制度 ，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，多渠道增加城乡居民工业性收入。加大税收、社会包管、转移支付等的调理力度。完善个人所得税制度 ，规范收入分派秩序 ，规范财产积累机制 ，� ；ふ笔杖� ，调理过高收入 ，取缔不法收入。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极加入公益慈善事业。
�。ǘ┦凳┚鸵涤畔日铰�。就业是最基本的民生。强化就业优先政策 ，健全就业增进机制 ，增进高质量充分就业。健全就业公共效劳体系 ，完善重点群体就业支持体系 ，增强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就颐魅政策体系 ，破除故障劳动力、人才流动的体制和政策毛病 ，消除影响平等就业的不对理限制和就业歧视 ，使人人都有通过勤奋劳动实现自身生长的时机。健全终身职业技术培训制度 ，推动解决结构性就业矛盾。完善增进创业发动就业的包管制度 ，支持和规范生长新就业形态。健全劳动执规律则 ，完善劳动关系协商协调机制 ，完善劳动者权益包管制度 ，增强灵活就业和新就业形态劳动者权益包管。
�。ㄈ┙∪缁岚芴逑�。社会包管体系是人民生活的宁静网和社会运行的稳定器。健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、宁静规范、可连续的多条理社会包管体系。完善基本养老包管全国统筹制度 ，生长多条理、多支柱养老包管体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会包管笼罩面 ，健全基本养老、基本医疗包管筹资和待遇调解机制 ，推动基本医疗包管、失业包管、工伤包管省级统筹。增进多条理医疗包管有序衔接 ，完善大病包管和医疗救助制度 ，落实异地就医结算 ，建立恒久护理包管制度 ，积极生长商业医疗包管。加速完善全国统一的社会包管公共效劳平台。健全社� ；鸨Ｖ翟鲋岛湍布喙芴逑�。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策 ，包管妇女儿童正当权益。完善残疾人社会包管制度和关爱效劳体系 ，增进残疾人事业全面生长。坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位 ，加速建立多主体供应、多渠道包管、租购并举的住房制度。
�。ㄋ模┩平】抵泄ㄉ�。人民健康是民族兴盛和国家强盛的重要标记。把包管人民健康放在优先生长的战略位置 ，完善人民健康增进政策。优化人口生长战略 ，建立生育支持政策体系 ，降低生育、养育、教育本钱。实施积极应对人口老龄化国家战略 ，生长养老事业和养老工业 ，优化孤寡老人效劳 ，推动实现全体老年人享有基本养老效劳。深化医药卫生体制革新 ，增进医保、医疗、医药协同生长和治理。增进优质医疗资源扩容和区域均衡结构 ，坚持预防为主 ，增强重大慢性病健康治理 ，提高下层防病治病和健康治理能力。深化以公益性为导向的公立医院革新 ，规范民营医院生长。生长壮大医疗卫生步队 ，把事情重点放在农村和社区。重视心理健康和精神卫生。增进中医药传承立异生长。立异医防协同、医防融合机制 ，健全公共卫生体系 ，提高重大疫情早发明能力 ，增强重大疫情防控救治体系和应急能力建设 ，有效停止重大熏染性疾病流传。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动 ，提倡文明健康生活方法。
十、推动绿色生长 ，增进人与自然和谐共生
大自然是人类赖以生存生长的基本条件。尊重自然、顺应自然、� ；ぷ匀� ，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 ，站在人与自然和谐共生的高度谋划生长。
我们要推进美丽中国建设 ，坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫� ，统筹工业结构调解、污染治理、生态� ；ぁ⒂Χ云虮涓� ，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 ，推进生态优先、节约集约、绿色低碳生长。
�。ㄒ唬┘铀偕し椒躺�。推动经济社会生长绿色化、低碳化是实现高质量生长的要害环节。加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构等调解优化。实施全面节约战略 ，推进种种资源节约集约利用 ，加速构建放弃物循环利用体系。完善支持绿色生长的财税、金融、投资、价格政策和标准体系 ，生长绿色低碳工业 ，健全资源情况要素市场化配置体系 ，加速节能降碳先进技术研发和推广应用 ，提倡绿色消费 ，推动形成绿色低碳的生产方法和生活方法。
�。ǘ┥钊胪平榭鑫廴痉乐�。坚持精准治污、科学治污、依法治污 ，连续深入打好蓝天、碧水、净土守卫战。增强污染物协同控制 ，基本消除重污染天气。统筹水资源、水情况、水生态治理 ，推动重要江河湖库生态� ；ぶ卫� ，基本消除都会黑臭水体。增强土壤污染源头防控 ，开展新污染物治理。提升情况基础设施建设水平 ，推进城乡人居情况整治。全面实行排污许可制 ，健全现代情况治理体系。严密防控情况危害。深入推进中央生态情况� ；ざ讲�。
�。ㄈ┨嵘低扯嘌浴⑽榷ㄐ浴⒘�。以国家重点生态功效区、生态� ；ず煜摺⒆匀槐 ；さ氐任氐� ，加速实施重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ�。推进以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑到ㄉ�。实施生物多样性� ；ぶ卮蠊こ�� ？蒲Э勾蠊婺Ａ焱谅袒卸�。深化集体林权制度革新。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息 ，实施好长江十年禁渔 ，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制 ，完善生态� ；づ獬ブ贫�。增强生物宁静治理 ，防治外来物种侵害。
�。ㄋ模┗韧淄平即锓逄贾泻�。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性厘革。立足我国能源资源禀赋 ，坚持先立后破 ，有计划分办法实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控 ，重点控制化石能源消费 ，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用 ，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命 ，增强煤炭清洁高效利用 ，加大油气资源勘探开发和增储上产力度 ，加速计划建设新型能源体系 ，统筹水电开发和生态� ；� ，积极宁静有序生长核电 ，增强能源产供储销体系建设 ，确保能源宁静。完善碳排放统计核算制度 ，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力� ；尤胗Χ云虮涓锶蛑卫�。
十一、推进国家宁静体系和能力现代化 ，坚决维护国家宁静和社会稳定
国家宁静是民族再起的基本 ，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家宁静观 ，把维护国家宁静贯串党和国家事情各方面全历程 ，确保国家宁静和社会稳定。
我们要坚持以人民宁静为宗旨、以政治宁静为基础、以经济宁静为基础、以军事科技文化社会宁静为包管、以增进国际宁静为依托 ，统筹外部宁静和内部宁静、领土宁静和国民宁静、古板宁静和非古板宁静、自身宁静和配合宁静 ，统筹维护和塑造国家宁静 ，夯实国家宁静和社会稳定下层基础 ，完善加入全球宁静治理机制 ，建设更高水平的平安中国 ，以新宁静花样包管新生长花样。
�。ㄒ唬┙∪夷蔡逑�。坚持党中央对国家宁静事情的集中统一领导 ，完善高效权威的国家宁静领导体制。强化国家宁静事情协调机制 ，完善国家宁静法治体系、战略体系、政策体系、危害监测预警体系、国家应急治理体系 ，完善重点领域宁静包管体系和重要专项协调指挥体系 ，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等宁静包管体系建设。健全反制裁、反干预、反“长臂统领”机制。完善国家宁静力量结构 ，构建全域联动、立体高效的国家宁静防护体系。
�。ǘ┰銮课す夷材芰�。坚定维护国家政权宁静、制度宁静、意识形态宁静 ，增强重点领域宁静能力建设 ，确保粮食、能源资源、重要工业链供应链宁静 ，增强外洋宁静包管能力建设 ，维护我国公民、法人在外洋正当权益 ，维护海洋权益 ，坚定捍卫国家主权、宁静、生长利益。提高防备化解重大危害能力 ，严密防备系统性宁静危害 ，严厉攻击仇视势力渗透、破坏、推翻、破裂运动。全面增强国家宁静教育 ，提高各级领导干部统筹生长和宁静能力 ，增强全民国家宁静意识和素养 ，筑牢国家宁静人民防地。
�。ㄈ┨岣吖材仓卫硭�。坚持宁静第一、预防为主 ，建立大宁静大应急框架 ，完善公共宁静体系 ，推动公共宁静治理模式向事前预防转型。推进宁静生产危害专项整治 ，增强重点行业、重点领域宁静监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处理包管能力 ，增强国家区域应急力量建设。强化食品药品宁静监管 ，健全生物宁静监管预警防控体系。增强个人信息� ；�。
�。ㄋ模┩晟粕缁嶂卫硖逑�。健全共建共治共享的社会治理制度 ，提升社会治理效能。在社会下层坚持和生长新时代“枫桥经验” ，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制 ，增强和革新人民信访事情 ，流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益包管通道 ，完善网格化治理、精细化效劳、信息化支撑的下层治理平台 ，健全城乡社区治理体系 ，实时把矛盾纠纷化解在下层、化解在萌芽状态。加速推进市域社会治理现代化 ，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控 ，推进扫黑除恶常态化 ，依法严惩群众反应强烈的种种违法犯法运动。生长壮大群防群治力量 ，营造见义勇为社会气氛 ，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。
十二、实现建军一百年斗争目标 ，开创国防和军队现代化新局面
如期实现建军一百年斗争目标 ，加速把人民军队建成世界一流军队 ，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想 ，贯彻新时代军事战略目标 ，坚持党对人民军队的绝对领导 ，坚持政治建军、革新强军、科技强军、人才强军、依法治军 ，坚持边斗争、边备战、边建设 ，坚持机械化信息化智能化融合生长 ，加速军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化 ，提高捍卫国家主权、宁静、生长利益战略能力 ，有效履行新时代人民军队使命任务。
全面增强人民军队党的建设 ，确保枪杆子永远听党指挥。健全贯彻军委主席卖力制体制机制。深化党的立异理论武装 ，开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践运动。增强军史学习教育 ，昌盛生长强军文化 ，强化战斗精神培育。建强人民军队党的组织体系 ，推进政治整训常态化制度化 ，持之以恒正风肃纪反腐。
全面增强练兵备战 ，提高人民军队打赢能力。研究掌握信息化智能化战争特点纪律 ，立异军事战略指导 ，生长人民战争战略战术。打造强大战略威慑力量体系 ，增加新域新质作战力量比重 ，加速无人智能作战力量生长 ，统筹网络信息体系建设运用。优化联相助战指挥体系 ，推进侦察预警、联合攻击、战场支撑、综合包管体系和能力建设。深入推进拭魅战化军事训练 ，深化联合训练、对抗训练、科技练兵。增强军事力量常态化多样化运用 ，坚定灵活开展军事斗争 ，塑造宁静态势 ，遏控� ；逋� ，打赢局部战争。
全面增强军事治理 ，牢固拓展国防和军队革新结果 ，完善军事力量结构编成 ，体系优化军事政策制度。增强国防和军队建设重大任务战建备统筹 ，加速建设现代化后勤 ，实施国防科技和武器装备重大工程 ，加速科技向战斗力转化。深化军队院校革新 ，建强新型军事人才培养体系 ，立异军事人力资源治理。增强依法治军机制建设和战略计划 ，完善中国特色军事法治体系。革新战略治理 ，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。
牢固提高一体化国家战略体系和能力。增强军地战略计划统筹、政策制度衔接、资源要素共享。优化国防科技工业体系和结构 ，增强国防科技工业能力建设。深化全民国防教育。增强国防发动和后备力量建设 ，推进现代边� ？辗澜ㄉ�。增强军人军属荣誉激励和权益包管 ，做好退役军人效劳包管事情。牢固生长军政军民团结。
人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队 ，有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整 ，有信心、有能力为实现中华民族伟大再起提供战略支撑 ，有信心、有能力为世界宁静与生长作出更大孝敬！
十三、坚持和完善“一国两制” ，推进祖国统一
“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举 ，是香港、澳门回归后坚持恒久昌盛稳定的最佳制度安排 ，必须恒久坚持。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标 ，坚持依法治港治澳 ，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持和完善“一国两制”制度体系 ，落实中央全面管治权 ，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则 ，落实特别行政区维护国家宁静的执法制度和执行机制。坚持中央全面管治权和包管特别行政区高度自治权相统一 ，坚持行政主导 ，支持行政主座和特别行政区政府依法施政 ，提升全面治理能力和管治水平 ，完善特别行政区司法制度和执法体系 ，坚持香港、澳门资本主义制度和生活方法恒久稳定 ，增进香港、澳门恒久昌盛稳定。
支持香港、澳门生长经济、改善民生、破解经济社会生长中的深条理矛盾和问题。发挥香港、澳门优势和特点 ，牢固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、立异科技、文化旅游等领域的职位 ，深化香港、澳门同各国各地区越发开放、越发密切的交往相助。推进粤港澳大湾区建设 ，支持香港、澳门更好融入国家生长阵势 ，为实现中华民族伟大再起更好发挥作用。
生长壮大爱国爱港爱澳力量 ，增强港澳同胞的爱国精神 ，形成更广泛的海内外支持“一国两制”的统一战线。坚决攻击反中乱港乱澳势力 ，坚决防备和停止外部势力干预港澳事务。
解决台湾问题、实现祖国完全统一 ，是党矢志不渝的历史任务 ，是全体中华子女的配合愿望 ，是实现中华民族伟大再起的一定要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略 ，牢牢掌握两岸关系主导权和主动权 ，坚定不移推进祖国统一大业。
“宁静统一、一国两制”目标是实现两岸统一的最佳方法 ，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一其中国原则和“九二共识” ，在此基础上 ，推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商 ，配合推动两岸关系宁静生长、推进祖国宁静统一进程。我们坚持团结宽大台湾同胞 ，坚定支持岛内爱国统一力量 ，配合掌握历史局势 ，坚守民族大义 ，坚定反“独”促统。伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后援！
两岸同胞血脉相连 ，是血浓于水的一家人。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞 ，继续致力于增进两岸经济文化交流相助 ，深化两岸各领域融合生长 ，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策 ，推动两岸配合弘扬中华文化 ，增进两岸同胞心灵契合。
台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事 ，要由中国人来决定。我们坚持以最大至心、尽最大努力争取宁静统一的前景 ，但决不允许放弃使用武力 ，保存接纳一切须要步伐的选项 ，这针对的是外部势力干预和少少数“台独”破裂分子及其破裂运动 ，绝非针对宽大台湾同胞。国家统一、民族再起的历史车轮滔滔向前 ，祖国完全统一一定要实现 ，也一定能够实现！
十四、增进世界宁静与生长 ，推动构建人类命运配合体
目今 ，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方法展开。一方面 ，宁静、生长、相助、共赢的历史潮流不可阻挡 ，人心所向、局势所趋决定了人类前途终归灼烁。另一方面 ，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权犷悍霸凌行径危害深重 ，宁静赤字、生长赤字、宁静赤字、治理赤字加重 ，人类社碰面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口 ，何去何从取决于各国人民的抉择。
中国始终坚持维护世界宁静、增进配合生长的外交政策宗旨 ，致力于推动构建人类命运配合体。
中国坚定推行独立自主的宁静外交政策 ，始终凭据事情自己的是非曲直决定自己的立场和政策 ，维护国际关系基本准则 ，维护国际公正正义。中国尊重各国主权和领土完整 ，坚持国家不分巨细、强弱、贫富一律平等 ，尊重各国人民自主选择的生长门路和社会制度 ，坚决阻挡一切形式的霸权主义和强权政治 ，阻挡冷战思维 ，阻挡干预别海内政 ，阻挡搞双重标准。中国推行防御性的国防政策 ，中国的生长是世界宁静力量的增长 ，无论生长到什么水平 ，中国永远不称霸、永远不搞扩张。
中国坚持在宁静共处五项原则基础上同各国生长友好相助 ，推动构建新型国际关系 ，深化拓展平等、开放、相助的全球同伴关系 ，致力于扩大同各国利益的汇合点。增进大国协和谐良性互动 ，推动构建宁静共处、总体稳定、均衡生长的大国关系花样。坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交目标 ，深化同周边国家友好互信和利益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观增强同生长中国家团结相助 ，维护生长中国家配合利益。中国共产党愿在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干预内部事务原则基础上增强同各国政党和政治组织交流相助 ，积极推进人大、政协、军队、地方、民间等各方面对外交往。
中国坚持对外开放的基本国策 ，坚定推行互利共赢的开放战略 ，不绝以中国新生长为世界提供新机缘 ，推动建设开放型世界经济 ，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确偏向 ，推动贸易和投资自由化便当化 ，推进双边、区域和多边相助 ，增进国际宏观经济政策协调 ，配合营造有利于生长的国际情况 ，配合培育全球生长新动能 ，阻挡� ；ぶ饕� ，阻挡“筑墙设垒”、“脱钩断链” ，阻挡单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球生长相助的资源投入 ，致力于缩小南北差别 ，坚定支持和资助宽大生长中国家加速生长。
中国积极加入全球治理体系革新和建设 ，践行共商共建共享的全球治理观 ，坚持真正的多边主义 ，推进国际关系民主化 ，推动全球治理朝着越发公正合理的偏向生长。坚定维护以联合国为焦点的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则 ，阻挡一切形式的单边主义 ，阻挡搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用 ，扩大金砖国家、上海相助组织等相助机制影响力 ，增强新兴市场国家和生长中国家在全球事务中的代表性和谈话权。中国坚持积极加入全球宁静规则制定 ，增强国际宁静相助 ，积极加入联合国维和行动 ，为维护世界宁静和地区稳定发挥建设性作用。
构建人类命运配合体是世界各国人民前途所在。万物并育而不相害 ，道并行而不相悖。只有各国行天下之大道 ，和气相处、相助共赢 ，昌盛才华长期 ，宁静才有包管。中国提出了全球生长建议、全球宁静建议 ，愿同国际社会一道努力落实。中国坚持对话协商 ，推动建设一个长期宁静的世界 ；坚持共建共享 ，推动建设一个普遍宁静的世界 ；坚持相助共赢 ，推动建设一个配合昌盛的世界 ；坚持交流互鉴 ，推动建设一个开放容纳的世界 ；坚持绿色低碳 ，推动建设一个清洁美丽的世界。
我们真诚呼吁 ，世界各国弘扬宁静、生长、公正、正义、民主、自由的全人类配合价值 ，增进各国人民相知相亲 ，尊重世界文明多样性 ，以文明交流逾越文明隔膜、文明互鉴逾越文明冲突、文明共存逾越文明优越 ，配合应对种种全球性挑战。
我们所处的是一个充满挑战的时代 ，也是一个充满希望的时代。中国人民愿同世界人民携手开创人类越发美好的未来！
十五、坚定不移全面从严治党 ，深入推进新时代党的建设新的伟大工程
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起 ，要害在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护、牢固恒久执政职位 ，必须时刻坚持解决大党独吞难题的清醒和坚定。经过十八大以来全面从严治党 ，我们解决了党内许多突出问题 ，但党面临的执政考验、革新开放考验、市场经济考验、外部情况考验将恒久保存 ，精神懈怠危险、能力缺乏危险、脱离群众危险、消极糜烂危险将恒久保存。全党必须牢记 ，全面从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上 ，决不可有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪 ，必须持之以恒推进全面从严治党 ，深入推进新时代党的建设新的伟大工程 ，以党的自我革命引领社会革命。
我们要落实新时代党的建设总要求 ，健全全面从严治党体系 ，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 ，使我们党坚守初心使命 ，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导焦点。
�。ㄒ唬┘岢趾驮銮康持醒爰型骋涣斓�。党的领导是全面的、系统的、整体的 ，必须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系 ，完善党中央重大决策安排落实机制 ，确保全党在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同党中央坚持高度一致 ，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协调机构 ，增强党中央对重大事情的集中统一领导。增强党的政治建设 ，严明政治纪律和政治规则 ，落实各级党委（党组）主体责任 ，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政 ，贯彻民主集中制 ，立异和革新领导方法 ，提高党把偏向、谋阵势、定政策、促革新能力 ，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性 ，用好批评和自我批评武器 ，连续净化党内政治生态。
�。ǘ┘岢植恍赣眯率贝泄厣缁嶂饕逅枷肽闹�。用党的立异理论武装全党是党的思想建设的基础任务。全面增强党的思想建设 ，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动 ，组织实施党的立异理论学习教育计划 ，建设马克思主义学习型政党。增强理想信念教育 ，引导全党牢记党的宗旨 ，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题 ，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用领悟、知信行统一 ，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、磨炼党性和指导实践、推动事情的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合 ，引导党员、干部不绝学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行 ，传承红色基因 ，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。
�。ㄈ┩晟频车淖晕腋锩贫裙娣短逑�。坚持制度治党、依规治党 ，以党章为基础 ，以民主集中制为焦点 ，完善党内规则制度体系 ，增强党内规则权威性和执行力 ，形成坚持真理、修正过失 ，发明问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面笼罩、权威高效的监督体系 ，完善权力监督制约机制 ，以党内监督为主导 ，增进种种监督领悟协调 ，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化 ，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用 ，增强巡视整改和结果运用。落实全面从严治党政治责任 ，用好问责利器。
�。ㄋ模┙ㄉ杩暗泵褡逶倨鹬厝蔚母咚刂矢刹蕉游�。全面建设社会主义现代化国家 ，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干步队伍。坚持党管干部原则 ，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤 ，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向 ，选拔忠诚洁净继续的高素质专业化干部 ，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位 ，做深做实干部政治素质考察 ，突出把好政治关、廉洁关。增强实践锤炼、专业训练 ，注重在重大斗争中磨砺干部 ，增强干部推动高质量生长本事、效劳群众本事、防备化解危害本事。增强干部斗争精神和斗争本事养成 ，着力增强防危害、迎挑战、抗打压能力 ，带动继续作为 ，做到平常时候看得出来、要害时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系 ，引导干部树立和践行正确政绩观 ，推动干部能上能下、能进能出 ，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个基础大计 ，健全培养选拔优秀年轻干部常态化事情机制 ，把到下层和艰苦地区锤炼生长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养选拔事情 ，发挥女干部重要作用。重视培养和用好少数民族干部 ，统筹做好党外干部事情。做好离退休干部事情。增强和革新公务员事情 ，优化机构体例资源配置。坚持严管和厚爱相结合 ，增强对干部全方位治理和经常性监督 ，落实“三个区离开来” ，激励干部敢于继续、积极作为。体贴关爱下层干部特别是条件艰苦地区干部。
�。ㄎ澹┰銮康匙橹喂πШ妥橹π�。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章付与的各项职责 ，把党的路线目标政策和党中央决策安排贯彻落实好 ，把各领域宽大群众组织凝聚好。坚持大抓下层的鲜明导向 ，抓党建促乡村振兴 ，增强都会社区党建事情 ，推进以党建引领下层治理 ，连续整顿软弱涣散下层党组织 ，把下层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关党建质量 ，推进事业单位党建事情。推进国有企业、金融企业在完善公司治理中增强党的领导 ，增强混淆所有制企业、非公有制企业党建事情 ，理顺行业协会、学会、商会党建事情治理体制。增强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。注重从青年和工业工人、农民、知识分子中生长党员 ，增强和革新党员特别是流动党员教育治理。落实党内民主制度 ，包管党员权利 ，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处理缺乏格党员 ，坚持党员步队先进性和纯洁性。
�。┘岢忠匝系幕髑炕缢嗉�。党风问题关系执政党的生死生死。弘扬党的庆幸古板和优良作风 ，增进党员干部特别是领导干部带动深入视察研究 ，扑下身子干实事、谋拭魅招、求实效。锲而不舍落实中央八项划定精神 ，抓住“要害少数”以上率下 ，连续深化纠治“四风” ，重点纠治形式主义、权要主义 ，坚决破除特权思想和特权行为。掌握作风建设地区性、行业性、阶段性特点 ，抓住普遍爆发、重复泛起的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。全面增强党的纪律建设 ，催促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖 ，对违反党纪的问题 ，发明一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓 ，从思想上固本培元 ，提高党性觉悟 ，增强拒腐防变能力 ，修养繁华不可淫、贫贱不可移、威武不可屈的浩然正气。
�。ㄆ撸┘峋龃蛴疵永枚氛ゼ嵴匠て谡�。糜烂是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤 ，反糜烂是最彻底的自我革命。只要保存糜烂问题爆发的土壤和条件 ，反糜烂斗争就一刻不可停 ，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不可腐、不想腐一体推进 ，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶 ，越发有力停止增量 ，越发有效清除存量 ，坚决查处政治问题和经济问题交织的糜烂 ，坚决避免领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、署理人 ，坚决治理政商勾连破幻魅政治生态和经济生长情况问题 ，决不迁就。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的糜烂 ，坚决惩办群众身边的“蝇贪” ，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边事情人员利用影响力谋私贪腐问题 ，坚持受贿行贿一起查 ，惩办新型糜烂和隐性糜烂。深化反糜烂国际相助 ，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治 ，推进反糜烂国家立法 ，增强新时代廉洁文化建设 ，教育引导宽大党员、干部增强不想腐的自觉 ，清清白白做人、干洁净净做事 ，使严厉惩办、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动 ，不绝取得更多制度性结果和更大治理效能。
同志们！时代召唤着我们 ，人民期待着我们 ，唯有矢志不渝、笃行不怠 ，方能不负时代、不负人民。全党必须牢记 ，坚持党的全面领导是坚持和生长中国特色社会主义的必由之路 ，中国特色社会主义是实现中华民族伟大再起的必由之路 ，团结斗争是中国人民创立历史伟业的必由之路 ，贯彻新生长理念是新时代我国生长壮大的必由之路 ，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在恒久实践中得出的至关紧要的纪律性认识 ，必须倍加珍惜、始终坚持 ，咬定青山不松开 ，引领和包管中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
团结就是力量 ，团结才华胜利。全面建设社会主义现代化国家 ，必须充分发挥亿万人民的创立伟力。全党要坚持全心全意为人民效劳的基础宗旨 ，树牢群众看法 ，贯彻群众路线 ，尊重人民首创精神 ，坚持一切为了人民、一切依靠人民 ，从群众中来、到群众中去 ，始终坚持同人民群众的血肉联系 ，始终接受人民批评和监督 ，始终同人民同呼吸、共命运、心连心 ，不绝牢固全国各族人民大团结 ，增强海内外中华子女大团结 ，形成同心共圆中国梦的强大协力。
青年强 ，则国家强。今世中国青年生逢其时 ，施展本领的舞台无比辽阔 ，实现梦想的前景无比灼烁。全党要把青年事情作为战略性事情来抓 ，用党的科学理论武装青年 ，用党的初心使命感召青年 ，做青年朋友的知心人、青年事情的热心人、青年群众的引路人。宽大青年要坚定不移听党话、跟党走 ，怀抱梦想又脚踏实地 ，敢想敢为又善作善成 ，立志做有理想、敢继续、能刻苦、肯斗争的新时代好青年 ，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
同志们！党用伟大斗争创立了百年伟业 ，也一定能用新的伟大斗争创立新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围 ，牢记空谈误国、实干兴邦 ，坚定信心、同心同德 ，埋头苦干、勇猛前进 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起而团结斗争！
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